新华网上海１月１６日电（记者张建松 罗争光 许晓青）从复旦大学生黄山历险到广西灌阳"驴友"失踪，近来频频发生的户外旅游安全事件牵动了政协委员们的心。正在召开的上海市政协十一届四次会议上，周荣、朱建国等上海市政协委员建议设立"驴友风险防范机制"，不要让"驴友"变成"险友"。
"随着人们生活水平提高，具有挑战性和刺激性的户外运动和旅游探险越来越受到年轻人欢迎，政府既要尊重'驴友'的选择权，还应采取措施充分保障其安全，增加社会公共资源的投入，联合景区制定一套完善的风险防范应急机制。"周荣委员呼吁说。 据不完全统计，２００９年我国"驴友"发生户外事故３０多起，死亡人数达５３人。为了避免"驴友悲剧"不断上演，周荣、朱建国等委员建议，我国各地旅游部门可牵头成立一个"驴友办"，即"户外运动联络办公室"，专门联络各地"驴友"群体，定期组织、培训、认证有资质的户外运动机构和向导。"驴友办"要加强对"驴友"的服务，及时公布电话、网址、微博、ＱＱ等，方便"驴友"以各种方式联系、求助。 委员们建议专门设立"驴友指数"，由各地"驴友办"联系各大"驴友"俱乐部、专业人士、景区山区等，结合实际，多方评价，推出这一指数。设置标准可参照气象预报的"洗晒指数"、"晨炼指数"等，比如哪个地区发生山洪、大风、山体滑坡等，都及时发布相应的"危险指数"，方便"驴友"参考。 委员们还建议政府、景区、保险机构三方共同设置"驴友基金"，为"驴友"的生命安全"托底"，景区可将一部分门票收入投入到救援机制的建设中。借鉴发达国家的经验，人员遇险救援一般求助专业救援公司，景区所在地政府还应考虑建设一支专业的救援队。 |
