西藏首个国家公园——雅鲁藏布大峡谷国家公园正式揭牌，标志着全球目前最先进的国家公园管理模式成功地运用到了西藏旅游实践中。从此，集“公益、保护、开发”为一体的国家公园理念，将改写西藏传统的旅游开发模式，为西藏旅游的建设与开发打开新视野。西藏自治区旅游局王松平副局长从国家公园的内涵、结合西藏打造国家公园的条件、以及推动“将西藏打造成重要的世界旅游目的地”等方面作了深刻论述。 王松平副局长在谈到国家公园模式时告诉记者，“以国家公园管理方式经营大型景区被公认为当今世界最为成功的公益、保护、开发等的多赢营运模式。其核心理念是突出大模景区的公益性，通过地域完整性、市场选择性、市场多样性、游客满意度、当地居民(社区)参与、当地居民获益、保护和增强目的地的吸引力、合理的土地使用、资源的合理利用、良好的规划、有效评估来实现旅游地环境、古迹、美感、文化以及当地居民生活质量等全面价值的提高和升华”。王松平进一步解释，国家公园模式起源于美国。美国联邦政府在其内政部专设国家公园管理局，统筹公园系统的自然及文化生态保护、景区开发、公共服务设施建设与市场细分招标经营、承租管理。主要管理人员由国家公园管理局统一委派，成员由所在地各级政府派员组成，主要职责为公园保护、公众服务、建设和维护保养、监察以及日常管理。国家公园拥有一批经验丰富、训练有素的公园警察、监察员、解说员等。先进的地理信息系统(GIS)技术在公园管理中得以广泛应用。大批各方面的专家以志愿者的身份参与公园的公共服务。 在采访中，王松平副局长告诉记者，国家公园这个概念，离我们并不遥远。西藏自治区毗邻的尼泊尔就已经成功地应用了国家公园的管理模式，萨嘎玛塔(珠峰南坡)国家公园、奇塔宛国家公园等享誉全球，成为尼泊尔旅游的核心竞争力。在谈到西藏引进国家公园管理模式时，他说西藏的AAAA级以上的自然景区开发，公共服务为理念，建设世界精品旅游目的地为目标，按国家公园模式规范地建设好大众公共服务设施，细化市场分工，实现生态、社会、经济效益永续和谐发展。 “以建设世界旅游目的地的战略目标为强劲推力，把西藏世界级山水旅游资源打造成全球一流的国家公园，彰显西藏旅游地的美誉度和核心竞争力。”王松平阐释到。同时，“国家公园模式的运用将聚合建设、国土资源、环保、林业等部门国家公园管理的优势，做到统筹大型、高品质自然资源的最佳规范保护和利用。国家公园的深度保护和利用也有利用于边疆地区国家意识的提升。” |
